Мелиорированные земли находятся под контролем в Комитете государственного контроля
В нашей стране огромное внимание уделяется вопросам сохранения земель, ее рациональному использованию. На решение указанных вопросов в рамках реализации Государственных программ в области сельского хозяйства предусматриваются значительные бюджетные средства.
Вопрос эффективности использования бюджетных средств, а также реализации мероприятий, выделенных на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения был рассмотрен на заседании коллегии Комитета области.
Отмечено, что ОУП «Гродномеливодхоз» и его подведомственными предприятиями проводится серьезная работа по обеспечению выполнения возложенных на них обязанностей по поддержанию мелиоративных систем в работоспособном состоянии, от чего зависит и возможность использования мелиорированных земель.
По результатам инвентаризации 2019 года площадь осушенных земель в сравнении с данными 2014 года возросла на 1,7 тыс. га и составила 331,6 тыс. га.
В январе-ноябре 2021 года проведена реконструкция мелиоративных систем на площади 2,7 тыс. га, окоска каналов — 21,3 тыс. км, выполнены ремонтные работы на 211 гидротехнических объектах, проведена очистка каналов от древесно-кустарниковой растительности на 212 км.
Но вместе с тем, есть и ряд вопросов, которые обусловлены отсутствием взаимодействия заинтересованных сторон.
Так, в отдельных случаях не было обеспечено соблюдение требований к эксплуатации мелиоративных систем как со стороны предприятий мелиоративных систем, так и со стороны землепользователей.
Не всегда соблюдаются землепользователями требования о размещении посевов, установленных проектной документацией по реконструкции: например, предусмотрено использование мелиорированных земель для выращивания трав, а по факту сеют кукурузу, зерновые. Имеют место факты, когда посев культур осуществляется без соблюдения берм (отступ от границ канала шириной 2 м), что в дальнейшем затрудняет окоску каналов.
Имеются и отдельные нарушения при выполнении мелиоративных мероприятий. Так, после реконструкции мелиоративного канала на мелиоративной системе «Кутузово-Чапаева» Мостовского района около 6 га земель не ввели в сельхозоборот по причине постоянного подтопления.
Несмотря на проведенную работу по передаче в 2019-2020 годах закрытой дренажной системы сельхозорганизациями на баланс предприятий мелиоративных систем (открытая передавалась ранее), по-прежнему имеют место факты наличия бесхозных каналов.
Бесхозными являются каналы, примыкающие к мелиоративной системе «Плища» в Мостовском районе, фермерского хозяйства в Зельвенском районе. Отсутствие балансодержателя указанных объектов приводит к тому, что они зарастают, земли выводятся из оборота.
Не обеспечен своевременный перевод земель после проведения культуртехнических работ на немелиорированных землях в сельскохозяйственные земли.
Выявлены и нарушения бюджетного законодательства, повлекшие за собой нецелевое использование бюджетных средств в сумме 24,6 тыс.руб., недоплату в бюджет части прибыли унитарных предприятий в сумме 79,2 тыс.руб., завышение стоимости выполненных работ по мелиорации на сумму более 12 тыс.руб.
Коллегией по результатам обсуждения было обращено внимание Гродненского облисполкома, ОУП «Гродномелиоводхоз», районных исполнительных комитетов на необходимость принятия дополнительных мер по выполнению поручений Главы государства в части сохранения и восстановления мелиорированных земель, недопущения их затопления и зарастания кустарниковой растительностью, неукоснительного соблюдения требований к эксплуатации мелиорированных земель с целью повышения их эффективности.
Материалы коллегии направлены Комитетом для сведения и принятия мер реагирования заинтересованных государственным органам, выполнение внесенных предложений взято на контроль.