Валентин Семеняко: «Закон о Всебелорусском народном собрании – это беспрецедентный пример истинного народовластия и реальной демократии»
Валентин Семеняко, председатель Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Национального собрания Республики Беларусь:
– В Беларуси проводится целенаправленная, интенсивная и планомерная работа по претворению в жизнь норм обновленной Конституции, прорабатываются соответствующие законодательные акты. И уже можно говорить о том, что эта работа перешла в следующий этап. Новеллы Основного Закона постепенно из обновленных законов транслируются в подзаконные акты, что является логическим продолжением конституционной реформы.
На диалоговых площадках, которые проводились в стране во время обсуждения изменений Конституции, на встречах в трудовых коллективах всегда звучала тема Всебелорусского народного собрания. Та работа, которая была проведена парламентариями совместно с заинтересованными должностными лицами и органами власти, обладающими правом законодательной инициативы по подготовке этого нормативного акта, получила свое логическое завершение. Глава государства подписал Закон «О Всебелорусском народном собрании». В этом документе даны ответы на все вопросы, которые волновали многих. Например: какой это будет орган, как он будет формироваться, как будет работать, какие у него будут полномочия, как они будут сочетаться с полномочиями других органов государственного управления. Законом устанавливается не только порядок формирования высшего представительного органа нашей страны. В нем сформулированы полномочия этого органа, отражены основные моменты, определяющие его работу.
Очень важным является то, что по задумке разработчиков законопроекта, по концепции, которая была заложена в обновленную Конституцию, делегатом ВНС имеет шанс стать любой гражданин Республики Беларусь. Конечно, будут избраны наиболее авторитетные люди, те, которые имеют не просто желание работать в этом органе, но и определенный опыт, заслуги перед обществом, перед регионом, который их будет выдвигать, либо которые проявили себя участием в общественных объединениях. Эта идея прямого народовластия, когда основные государственные программы, назначения на определенные должности будут утверждаться этим органом. Это станет беспрецедентным примером истинного народовластия, реальной демократии.
В мировой политике вряд ли можно встретить случаи, когда при подготовке изменений в Конституцию, других важных законопроектов власть проводит столь широкое обсуждение с гражданским обществом. В условиях белорусской реальности это стало возможным благодаря инициативе Президента. Благодаря тому, что Главе государства удалось консолидировать здравые политические силы вокруг идеи обновления нашего общества на основе традиционных подходов, которые ранее были одобрены нашим народом, в том числе Всебелорусским народным собранием.
Необходимо отметить, что наряду с законом «О Всебелорусском народном собрании» готовились и другие важные законопроекты, которые сегодня приняты Парламентом. Это Закон о Национальном собрании Республики Беларусь, Закон о статусе депутата Палаты представителей и членов Совета Республики, Избирательный Кодекс, в первом чтении был одобрен законопроект об изменении законов по вопросам местного управления и самоуправления, ряд других законодательных актов.
Все это дает основание полагать, что данный законопроект будет не только реально отражать ту востребованность, которая сегодня существует в нашем обществе, но и позволит укрепить единство нашего народа и модернизировать механизмы государственного управления с позиции народовластия.
Гродненская правда
