О результатах проведенной работы в области по сокращению объектов сверхнормативного строительства
Количество долгостроев в области снижается, однако проблем хватает.
С одной стороны, необходимо отметить в области положительную динамику по сокращению количества объектов сверхнормативного строительства (ОСНС). Их число за два года сократилось на 80%.
С другой стороны, в ряде случаев эффективность работы госорганов в регионе остается недостаточной, а подходы формальными.
Ряд районных исполнительных комитетов не видит путей решения вопросов по отдельным объектам сверхнормативного строительства, в связи с чем определяет реализацию мероприятий по таким объектам на 2024 и 2025 гг.
В ноябре 2022 года по инициативе Комитета с участием Гродненского облисполкома были проведены заслушивания председателей городского и районных исполнительных комитетов о реализуемых и (или) планируемых ими мероприятиях, и в отдельности по каждому объекту сверхнормативного строительства. По результатам детального изучения объектов и с учетом реальной потребности в них были скорректированы региональные и отраслевые мероприятия по сокращению ОСНС на 2021—2025 годы.
Следует отметить, что темпы сокращения в регионе достигнуты за счет более «свежих» долгостроев последних пяти лет, а объектами-«долгожителями» госорганы занимаются неохотно. Многие оставшиеся долгострои – это объекты еще начала 80-х годов прошлого века, строительство которых было начато за счет бюджетных средств в советское или «постсоветское» время: ФОКи, Дома культуры, Дворцы спорта, учреждения образования и здравоохранения и т.д. Сейчас эти здания в небольших населенных пунктах неактуальны, и их необходимо сносить.
Так, из 88 долгостроев, числящихся в области на начало 2023 года (без учета новых объектов), 51 объект, или 58% – строительство начато в период с 1986-2010 гг., 37 объектов или 42% – строительство начато в период с 2011—2020 гг.
В ходе контрольных мероприятий выявляются нарушения требований Директивы Президента Республики Беларусь от 04.03.2019 № 8 «О приоритетных направлениях развития строительной отрасли» в части принятия мер по соблюдению нормативных сроков строительства при возведении объектов, что приводит к появлению новых ОСНС.
Так, за 2021-2022 гг. в регионе было допущено образование 146 новых объектов сверхнормативного строительства, в том числе с которыми не разобрались на начало 2023 года – 46.
Особого внимания заслуживают ОСНС, которые фактически эксплуатируются без их приемки (в основном, сельскохозяйственные объекты и объекты инфраструктуры).
Таким образом, на начало 2023 г. в Гродненской области числится 134 объекта сверхнормативного строительства с учетом новых ОСНС (в том числе долгостроев).
Поручение Главы государства по сокращению количества долгостроев остается на контроле в Комитете.