Фонд социальной защиты населения: 30 лет заботы о важном
Вот уже 30 лет Фонд социальной защиты населения с честью выполняет возложенные на него функции, оказывая государственную социальную поддержку каждому человеку от его рождения на протяжении всей трудовой деятельности и до самого преклонного возраста через финансирование целого комплекса семейных пособий, оплату больничных листков, пенсионные выплаты и др.
Основные задачи Фонда
Фонд социальной защиты населения, созданный 1 июля 1993 года на базе Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, в настоящее время является департаментом с правами юридического лица в структуре Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Основными задачами Фонда является сбор и аккумулирование средств государственного социального страхования, финансирование выплаты пенсий и пособий, организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета, финансирование расходов на санаторно-курортное лечение и оздоровление в соответствии с законодательством, назначение и выплата профессиональных пенсий.
Реализации маштабных проектов
На протяжении всего периода развития Фонда на его базе реализовывались масштабные проекты, и решались глобальные задачи. Так, с 2003 года успешно внедрена уникальная система персонифицированного учета, которая позволила создать централизованный электронный ресурс, содержащий сведения о трудовой деятельности каждого гражданина, работающего в любом уголке Беларуси. Это позволило установить тесную связь между размером пенсии и прошлыми заработками пенсионера, продолжительностью периода деятельности, в течение которого работником и его работодателем уплачивались страховые взносы в бюджет Фонда социальной защиты населения.
Благодаря персонифицированному учету процедура назначения пенсии значительно упростилась, поскольку человек избавлен от сложностей, связанных со сбором документов о своем стаже и заработке от всех работодателей, у которых работал даже непродолжительный период времени после 1 января 2003 года.
С 2009 года Фонд осуществляет ведение профессионального пенсионного страхования, который основан на принципе накопительного формирования средств на выплату профессиональных пенсий за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности. (это, например, отдельные категории медицинских, педагогических работников, работники, занятые на работах с вредными и особо вредными, тяжелыми и особо тяжелыми условиями труда, животноводы, доярки и т.д.). Работодатели дополнительно уплачивают взносы за таких работников, ведется персонифицированный учет этих средств, из них в последующем осуществляются выплаты профессиональных пенсий. Более 1200 профессиональных пенсий назначается ежегодно в Гродненском областном управлении Фонда социальной защиты населения.
Поддержка семей с детьми
Система государственных пособий для поддержки семей с детьми постоянно совершенствуется. С 1 октября 2011 года значительно изменились суммы единовременной помощи в связи с рождением первого ребенка, а также второго и последующих детей. Пособие в связи с рождением ребенка возросло вдвое с 5 до 10 бюджетов прожиточного минимума (БПМ), при рождении второго и последующих детей — с 7 до 14 БПМ.
Значительный шаг был сделан с принятием Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», когда размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет был увязан со среднемесячной заработной платой работников в республике, что позволило увеличить его размер практически в 2 раза.
В 2015 году существенно усилена государственная поддержка семей с двумя и более детьми. Введено дополнительное пособие на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет – 50 % БПМ.
На сегодняшний день в систему государственных пособий входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми – всего 11 видов.
Нововведения ждут впереди
С 1 января 2024 года существенно изменится размер пособия по временной нетрудоспособности. Он будет зависеть от периода уплаты обязательных страховых взносов в бюджет Фонда на социальное страхование. Таким образом, для работников, имеющих стаж работы с уплатой страховых взносов 10 лет и более, размер пособий увеличится за счет оплаты больничных в размере 100% с первого дня болезни (в настоящее время первые 12 дней больничного оплачиваются в размере 80 % среднедневного заработка, за исключением отдельных категорий граждан.
Минимальный размер больничных будет рассчитываться из размера минимальной заработной платы, в действующем порядке расчета – из 50% БПМ в среднем на душу населения.
Сегодня Фонд – это государственный орган, идущий в ногу со временем, постоянно продолжает совершенствовать свою работу, активно учувствует в межведомственном информационном взаимодействии с целью создания простых, доступных и удобных условий коммуникаций с гражданами и бизнесом.
Мобильное приложение «ФСЗН»
С 1 февраля 2023 года Фонд представил свое мобильное приложение «ФСЗН» как новый формат информационного взаимодействия с гражданами, которые являются участниками системы государственного социального страхования.
Мобильное приложение позволяет в удобном для пользователя месте и в любое время получить доступ к информации, содержащейся в его индивидуальном лицевом счете (ИЛС). Это данные свидетельства социального страхования, сведения о периодах трудовой деятельности и работодателях, в том числе периодах выполнения работ по гражданско-правовым договорам, начисленной заработной плате, уплаченных в ФСЗН взносах, а также информацию о продолжительности страхового стажа, сформированного за период с 1 января 2003 года.
Мобильное приложение «ФСЗН» – своего рода связующее звено между Фондом социальной защиты населения и гражданами. Каждому человеку важно владеть информацией о страховом стаже, начисленной заработной плате, уплаченных в ФСЗН взносах. От этого зависит право на будущую пенсию, ее размер.
ФСЗН: языком цифр
В структуру Гродненского областного управления Фонда социальной защиты населения входят 29 структурных подразделений, в том числе 16 районных отделов, 3 районных сектора и 10 подразделений аппарата областного управления с общей численностью 173 человека.
Количество плательщиков обязательных страховых взносов менялось на протяжении 30 лет от 5336 до 56310.
Расширились и категории плательщиков: к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям добавились нотариусы, адвокаты, а также была предоставлена возможность самозанятым лицам самостоятельно формировать свой пенсионный стаж.
В настоящее время на территории Гродненской области крупнейшими плательщиками обязательных страховых взносов в бюджет Фонда социальной защиты населения являются ОАО «Гродно Азот», ОАО «Гродненский мясокомбинат», СООО «Конте Спа», ОАО «Белкард», ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман», ОАО «Молочный Мир», г. Гродно, Волковысское ОАО «Беллакт». Доля их поступлений в общеобластном объеме составляет 7,5% .
Гродненская область формирует 8,5 % бюджета государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
В настоящее время в Гродненской области за счет средств Фонда получают пенсии более 265 тысяч пенсионеров, из которых 213 тысяч или 80 процентов — это получатели пенсии по возрасту. Средний размер такой пенсии в Гродненской области составляет 676 рублей.
На 1 января 2023 года всего системой государственных пособий охвачено 42,6 тысяч детей Гродненской области. Самая многочисленная группа — это получатели государственных пособий семьям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет. Такие пособия выплачиваются в Гродненской области на 23,9 тысяч детей.
Благодаря государству и сотрудникам Фонда пенсионная система работает стабильно: пенсии и пособия выплачиваются в установленные сроки и в полном объеме.
С момента своего создания Фонд прочно вошел в жизнь белорусов, являясь для многих настоящим, для остальных – будущим. По историческим меркам 30 лет, быть может, не так и много, но по количеству и масштабу событий — это целая эпоха.
Инна ХОРОШКО,
начальник Кореличского районного сектора Гродненского областного управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Фото Сергея СТОЛЯРА