Новый центр силы. Что значит ШОС для Беларуси и для мира
Мнение экспертов.
СКАЗАНО
Александр Лукашенко, Президент Беларуси:
– Может быть, неожиданно для некоторых из нас Шанхайская организация сотрудничества превращается из региональной организации в глобальную. И самое главное сейчас – не упустить этот момент. Нужно дать шанс тем государствам (их немало) для того, чтобы они могли найти альтернативу существующим реалиям. Наша организация может стать глобальной. Объективно стать. И решать глобальные проблемы мироустройства в современных условиях. Нужно не опоздать, уловить этот момент и адекватно на это ответить.
Во время выступления на заседании Совета глав государств – членов ШОС в Самарканде, 16 сентября 2022 года.
Беларусь получила единогласную поддержку в стремлении стать полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества. Решение о начале процедуры вступления нашей страны в данное интеграционное объединение принято на завершившемся саммите в Самарканде. Дело небыстрое, однако дает многочисленные бонусы как в экономике, так и в оборонной сфере. Кроме того, показывает: мы не одни, в мире все зависит не только и не столько от Европы и Запада. О приоритетах ШОС и ее значимости на геополитической карте мира рассуждают эксперты.
Шаг за шагом
Партнером по диалогу Шанхайской организации сотрудничества Беларусь является с 2010‑го. Наблюдателем стала с 2015‑го. И вот в Узбекистане сделан очередной шаг. Впрочем, говорить о нашей стране как о полноправном участнике ШОС пока не стоит. Да, добро дано, но, согласно уставным документам, сама процедура займет немало времени. Пример Ирана, который официально вступил в организацию только на прошлой неделе, тому подтверждение. Политолог Алексей Беляев этот процесс раскладывает по полкам:
– Будем надеяться, что Беларусь, являясь достаточно важным и интересным партнером для всех стран – участниц ШОС, станет полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества в минимальные сроки. Но от момента подачи заявки до ее утверждения проходит как минимум год, а может, и больше.
Для начала ее согласуют на заседании Совета министров иностранных дел ШОС, затем будет составлен специальный меморандум. Наша страна должна выразить свое согласие со всеми документами Шанхайской организации сотрудничества, в частности с Хартией ШОС. Все это утверждается на очередном саммите глав государств, а пройдет он только через год. Процедура небыстрая. Неторопливость в рассмотрении вопросов характерна для восточной культуры. Но надо понимать, что с точки зрения исторической перспективы это все оправдано.
Пойти на мировую
Участие в ШОС наша страна может рассматривать сразу с нескольких позиций. О Шанхайской организации сотрудничества говорят как о мощной геополитической структуре – центре многополярного мира. Как об экономическом союзе, на долю которого приходится четверть ВВП всего мира. И как о мощнейшем военном блоке. Именно ШОС нынче выступает этаким «коллективным Востоком», который с каждым годом является все большим противовесом коллективному Западу.
– Когда я говорю о геополитике и международных отношениях, то всегда советую людям брать в руки либо глобус, либо карту мира, – рассуждает заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по международным делам Олег Гайдукевич. – Когда на них смотришь, понимаешь, как мир велик. Он не состоит лишь из Европейского союза. Посмотрите, какую территорию он занимает. Не надо рассказывать про технологии. У стран ШОС технологии огромные. Там Китай, там Индия… Однако никакие технологии, никакие товары не имеют смысла (даже если ты просто делаешь упаковку) без ресурсов и без полезных ископаемых. Кроме того, государства, которые входят в Шанхайскую организацию сотрудничества, – это огромные территории, где стоят заводы, находится производство. Страны ШОС в последние годы окрепли экономически, политически, окрепли и в военной сфере. Они имеют сильную армию.
Что такое Шанхайская организация сотрудничества для Беларуси? Это окно возможностей для того, чтобы иметь доступ к технологиям, рынкам сбыта, огромному человеческому потенциалу и безопасности. Потому что, несмотря на то, что ШОС сегодня в большей степени предполагает экономическое сотрудничество, речь в организации идет, например, и о военном сотрудничестве, и о решении глобальных проблем. Когда мы 10 – 15 лет назад говорили о многовекторной политике, то вот она – та самая многовекторная политика. Контакты со странами ШОС начались не сейчас, когда ввели санкции, они были и 10 лет назад, и 15 лет назад. Поэтому я вижу ШОС как очень важный элемент нашей внешней политики.
Сила – в сотрудничестве
На фоне экономических и политических трудностей в Евросоюзе Шанхайская организация сотрудничества способна выйти на первые роли. Особенно на фоне разрывающих ЕС событий: снижения уровня жизни, бумеранга от введенных против Беларуси и России санкций, усиливающихся протестов и недовольства рядовых европейцев… Запад слабеет, а Восток тем временем становится только сильнее? Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Рачков говорит об этом так:
– С расширением состава ШОС можно будет говорить о том, что эта организация в перспективе может превратиться из региональной в глобальную. Вместе с тем надо отметить, что Шанхайская организация сотрудничества объединяет государства, которые имеют свои национальные интересы. Отношения между рядом делегаций складываются спокойно далеко не всегда. Есть определенные противоречия. Исходя из этого, говорить о том, что ШОС похожа на ЕС, нельзя. В Евросоюзе единства в реализации внешнеполитического курса все же наблюдается больше.
Тем не менее если анализировать статистику по численности населения, территории, валовому внутреннему продукту, инвестициям, то налицо опережающие темпы развития именно у государств – членов ШОС. И напротив, Евросоюз по всем этим показателям, динамике развития уже уступает странам, входящим в Шанхайскую организацию сотрудничества. Можно сделать вывод о том, что со вступлением в ШОС других государств, в частности Беларуси и Ирана, такая динамика усилится еще больше, со временем станет преобладающей. Страны ШОС открыто заявляют, что они не дружат против кого-то. Они выступают за сотрудничество государств. И это достаточно продуктивные подход и политика.
Оружие к осмотру
Проводим параллели между ШОС и НАТО. Может ли Шанхайская организация сотрудничества выступить серьезным противовесом Североатлантическому альянсу? Отвечая на этот вопрос, эксперт по национальной безопасности Александр Тищенко делает акцент, что говорить уже можно не только о противовесе:
– Стоит хотя бы взглянуть на список ядерных держав, которые входят в ШОС, – Россия, Китай, Индия, Пакистан. Китай, Индия и Россия, ко всему прочему, являются державами космическими. В этом и есть ответ на поставленный вопрос. Военный потенциал только двух стран – Китая и России – гораздо выше военного потенциала НАТО. А с учетом принятия в Шанхайскую организацию сотрудничества Ирана об этой структуре мы уже можем говорить не только как о военном альянсе, который способен противостоять НАТО, но и как о реальной силе.
Внимание и экономической составляющей. Китай и Индия – это одни из крупнейших экономик мира. А именно крепкая экономика является основным фактором развития оборонной промышленности.
Справочно
- Главными задачами ШОС являются укрепление стабильности и безопасности, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия.
- Общая территория государств, входящих в ШОС, составляет 60 процентов Евразии, или более 34 миллионов квадратных километров. В странах-участницах проживают 50 процентов населения планеты, или 3,4 миллиарда человек. В ШОС входят девять стран: Россия, Индия, Иран, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Узбекистан.
- ШОС имеет соглашения о партнерстве с ООН, СНГ, ОДКБ, ЕАЭС и АСЕАН.