Жизнь без барьеров. Как на Гродненщине решают проблемы людей с ограниченными возможностями

Тактильная плитка, пониженные бордюры, пандусы, подъемники и речевые информаторы… В Гродненской области многое делается для организации безбарьерной среды. Результаты проделанной работы видны. Вместе с тем нельзя сказать, что все проблемные моменты сняты с повестки дня. Корреспондент «ГП» изучала тему.

В регионе проживают 59 тысяч инвалидов, что составляет 6 процентов от общей численности населения области. В их числе 3,4 тысячи инвалидов по зрению, 1,3 тысячи инвалидов по слуху, 3 тысячи инвалидов, передвигающихся при помощи инвалидного кресла-коляски. Все они в силу состояния своего здоровья не всегда могут воспользоваться привычной инфраструктурой. Важным направлением социальной политики государства является создание условий для социальной интеграции людей с инвалидностью.

Ежегодно совершенствуются технические нормы и правила, регламентирующие создание доступной среды. Сегодня обязательными к исполнению при проектировании, строительстве, реконструкции жилых и общественных зданий, сооружений являются строительные нормы «Среда обитания для физически ослабленных лиц».

– Данными нормами расширен перечень необходимых работ по обустройству для всех групп инвалидов. Если раньше мы говорили в основном только о пандусах, поручнях, то сейчас видим, что укладывается тактильная плитка, понижаются бордюры, появляются речевые информаторы, низкопольный городской общественный транспорт. Обычные граждане, возможно, и не замечают этого, потому что их эта тема не затрагивает, – говорит начальник отдела социальной помощи и социального обслуживания комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома Виктория Коротельщикова. – Есть одна общая проблема – жилые дома старой постройки. Многие высотки, построенные в советское время, не оборудованы элементами доступной среды. Есть сложности с тем, чтобы попасть в подъезд, передвигаться по лестничным маршам инвалиду, использующему кресло-коляску. Граждане обращаются с такими вопросами.

Не учтенные ранее моменты приходится исправлять, решая проблемы людей с ограниченными возможностями.

Непростая задача

Полностью доступным считается объект, обустроенный для всех групп инвалидов. Наряду с пандусами, поручнями, расширенными дверными проемами для инвалидов, передвигающихся при помощи кресла-коляски, объект должен быть оборудован элементами для инвалидов по зрению (речевой информатор, мнемосхема, тактильные предупреждающие и направляющие элементы), по слуху (визуальная информация, ситуационная помощь и др).

Бесспорно, обустройство жилых зданий с учетом всех норм доступной среды – задача непростая. Ее решение требует не только объединения усилий разных служб и ведомств, но и значительных финансовых ресурсов. В области находят возможности для создания доступной среды для инвалидов.

По словам Виктории Коротельщиковой, в текущем году в Гродненской области выполнены работы с учетом комплексного подхода на 81 плановом объекте, в том числе на 36 объектах социальной инфраструктуры и жилфонда, 45 сооружениях (остановках, светофорах, пешеходных переходах). Обустроено свыше 2 тысяч квадратных метров тротуаров (понижение бортового камня, укладка тактильной плитки, ровного дорожного покрытия). Работы осуществляются в рамках реализации подпрограммы «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» Государственной программы «Социальная защита» на 2021 – 2025 годы.

Убирая преграды на пути

Огромная работа в данном направлении проводится в областном центре. На текущий год, например, было запланировано выполнение работ по созданию доступной среды для инвалидов на 11 объектах, в том числе с учетом обращений граждан. На 10 из них процесс завершен, сообщила начальник управления по труду, занятости и социальной защите Гродненского горисполкома Лариса Чекель. В списке объектов – учреждения здравоохранения, социальной защиты, торговли и общественного питания, жилфонда.

– Учитывая важность и необходимость задачи по обеспечению инфраструктуры города доступной средой, руководством Гродненского городского исполнительного комитета из года в год увеличивается объем направляемых бюджетных средств на выполнение данных работ. Например, в 2020 году было направлено 89,7 тысячи рублей, в 2021-м – 137,7 тысячи, а в текущем – 207,7 тысячи рублей, – проинформировала Лариса Чекель.

В Гродно много внимания уделяется созданию доступной среды для инвалидов по зрению. В этом году выполнен ряд мероприятий. В частности, произведена укладка тактильной тротуарной плитки на пешеходных переходах по проспекту Космонавтов напротив здания культурно-развлекательного центра «Галактика» и напротив входа в здание УП «Фильтр» ОО БелТИЗ, оборудованы тактильной плиткой 6 остановочных пунктов («Автовокзал» в обоих направлениях, «Кинотеатр «Восток», «Аптечный склад», «Железнодорожный вокзал» и «Собор»). В микрорайоне Девятовка, где работает и проживает немало инвалидов по зрению, создана логичная тропиночная сеть из тактильных направляющих, объединяющая объекты социальной инфраструктуры: остановочные пункты «Аптечный склад» в обоих направлениях, почтовое отделение, аптеку, магазин, женскую консультацию, мини-рынок, пешеходные переходы, тротуары. И это далеко не весь перечень выполненных работ.

К слову, в этом году приобретена мобильная туалетная кабина (биотуалет) для инвалидов и физически ослабленных лиц в целях использования при проведении культурно-массовых мероприятий.

– В настоящее время руководством города формируется план мероприятий по созданию доступной среды на 2023 год с учетом мнения представителей общественных объединений инвалидов по зрению, инвалидов-колясочников для предусмотрения соответствующего бюджетного финансирования, – отметила Лариса Чекель и подчеркнула, что вся проводимая работа в данном направлении способствует тому, что из года в год Гродно становится удобнее и доступнее для всех категорий граждан.

Недоступные прогулки

Немалое внимание созданию доступной среды уделяют и в районах области. На помощь людям с ограниченными возможностями приходят местные органы власти. Вот один из примеров из Волковысского района. Мать 14-летнего ребенка-инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата столкнулась с проблемой.

Семья проживает в многоквартирном доме. Съезд для спуска колясок оборудован, но имеет слишком крутой уклон. С инвалидной коляской передвигаться по нему небезопасно. В итоге ежедневные прогулки вызывают у семьи большие затруднения. Мама написала обращение в Волковысский райисполком с просьбой о создании доступной среды для ребенка, в частности, оборудования подъемника.

– Дом относится к ЖСПК. На счету кооператива имелась необходимая сумма для решения вопроса, поэтому женщине рекомендовали обратиться к председателю ЖСПК для вынесения данного вопроса на рассмотрение общего собрания ЖСПК. К сожалению, люди не проявили сочувствия к чужой беде и решили не выделять деньги на подъемник. Мама повторно написала обращение в райисполком с просьбой о помощи, – рассказывает специалист по социальной работе отделения дневного пребывания для инвалидов и граждан пожилого возраста центра социального обслуживания населения Волковысского района Алла Кречко.

Председатель райисполкома не остался равнодушным и распорядился оказать содействие в решении данного вопроса, чтобы семья не сталкивалась с преградами при выходе с ребенком на улицу. Планируется, что в следующем году подъемник будет оборудован. На эти цели выделят деньги из районного бюджета. В настоящее время изготавливается проектно-сметная документация.

В целом в Волковысском районе не забывают о людях с ограниченными возможностями. В этом году, например, проведены работы по созданию доступной среды на 15 объектах.

Это важно

С 6 января 2023 года вступят в силу Правила обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь 21 ноября 2022 г. № 796. В них регламентированы требования по обеспечению доступной среды для инвалидов собственниками объектов согласно правилам и требованиям технических нормативных правовых актов, а также по взаимодействию госорганов и иных организаций с местными органами власти и общественными объединениями инвалидов. К 2025 году планируется создать базу данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры. На новых объектах доступная среда предусматривается уже на стадии проектирования. Она необходима не только людям с инвалидностью. Она создается для всех маломобильных групп населения, к которым относятся пожилые граждане, взрослые с маленькими детьми, люди с временными ограничениями здоровья.

Если раньше мы говорили в основном только о пандусах, поручнях, то сейчас видим, что укладывается тактильная плитка, понижаются бордюры, появляются речевые информаторы, низкопольный городской общественный транспорт. Обычные граждане, возможно, и не замечают этого, потому что их эта тема не затрагивает.