Самовольно построенные баню или гараж можно узаконить упрощенно: с 1 сентября вступил в силу соответствующий указ Президента. Куда и с какими документами обращаться (+инфографика)

Любой владелец участка хочет благоустроить территорию так, чтобы окружить себя комфортом и удобствами. Нередко рядом с домом появляются беседка, гараж, баня… Казалось бы, земля моя – распоряжаюсь ею, как хочу. Но Кодексом об административных правонарушениях Беларуси предусмотрена ответственность за самовольные строения без разрешения местного исполнительного и распорядительного органа. Однако теперь ответственности за «самострои» можно избежать, поскольку в стране вводится так называемая «строительная амнистия».

С 1 сентября этого года вступил в силу указ Главы государства «Об упрощенном порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства». С этого дня и до 1 января 2025 года местные исполнительные и распорядительные органы наделены правом принимать в эксплуатацию одноквартирные жилые дома и нежилые постройки, возведенные гражданами без разрешений и проектной документации. Есть одно исключение: на постройки, расположенные в Минске, это новшество не распространяется. Документ позволит узаконить самовольные постройки, возведенные гражданами на земельных участках, полученных ими до 1 сентября 2022 года.

Что такое «самовольная постройка»?

Для начала давайте разберемся, что такое «самострой». Как рассказала заместитель председателя комитета – начальник управления территориальной планировки, градостроительства и архитектуры комитета по архитектуре и строительству облисполкома Анна Короза, самовольно возведенными постройками считаются жилые и хозяйственные постройки, к примеру, баня, гараж, сарай, возведенные или реконструированные на определенных участках. К ним относятся:

• самовольно занятый участок;
• самовольно занятая часть земельного участка в случае, когда произошло нарушение границы земельного участка;
• земельный участок, используемый не по  назначению;
• земельный участок, предоставленный государственным органом, не имеющим полномочий на принятие соответствующего решения; без проведения аукциона, когда предоставление возможно только по результатам аукциона; с нарушением установленной очередности предоставления земельных участков; без предварительного согласования места размещения земельного участка, если в соответствии с законодательными актами требуется такое согласование,
• без получения разрешительной документации на строительство или без проектной документации в случае, когда это предусмотрено законодательством; с нарушением требований, установленных разрешительной документацией на строительство.

На что распространяется указ?

Указ Президента позволяет узаконить объекты строительства, возведенные гражданами на придомовых участках, выделенных для строительства и обслуживания жилых домов. То есть, если постройка возведена с нарушением границ или не на своей территории, то в первую очередь необходимо привести границы и назначение участка в соответствие с действительностью. Также указ не распространяется на блокированные жилые дома и постройки, возведенные на участках, права на которые возникли после 1 сентября 2022 года.

– Отмечу, что Указ позволяет, а не обязывает местные исполнительные и распорядительные органы власти принимать в эксплуатацию объекты строительства, возведенные или реконструированные без проектной или разрешительной документации, — говорит Анна Короза. — Приниматься в эксплуатацию будут только те объекты, которые возведены без нарушения градостроительных норм и существенных требований безопасности. В отношении объектов, возведенных с нарушениями, будут приниматься решения о сносе, либо, если это возможно, приведении в соответствие с нормами. Указ касается не только нового строительства, но и реконструкции, модернизации, реставрации, капитального ремонта и сноса зданий и сооружений.

Как происходит процедура узаконивания?

Благодаря указу с 1 сентября объекты строительства принимают в эксплуатацию в упрощенном порядке, то есть без разрешительной и проектной документации. Для приемки в эксплуатацию объектов строительства гражданину необходимо подать заявление в местный исполнительный и распорядительный орган – городской или районный исполнительный комитет. К заявлению также необходимо приложить следующие документы:

• документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
• ведомость технических характеристик;
• согласие совершеннолетних граждан и участников общей долевой собственности, имеющих право на владение и использование этих жилых домов и капитальных построек.

После этого объект осматривает созданная приемочная комиссия, которая составляет и заверяет соответствующий акт. Как рассказала Анна Короза, на прием в эксплуатацию у местных органов власти должно уйти не более 30 дней с момента подачи заявления.

Что даст легализация самостроя?

Если исполком примет объект в эксплуатацию, тот не будет признан самовольным строительством. Объект будет зарегистрирован, после чего владелец сможет совершать с ним любые действия в рамках закона, в том числе продавать или сдавать в аренду.

Сколько дали времени?

Как рассказали в комитете по архитектуре и строительству облисполкома, подать заявления о приемке в эксплуатацию самовольных объектов строительства можно до 1 января 2025 года.

Есть ли спрос?

На данный момент на Гродненщине принято 8 жилых вновь возведенных домов, 4 после реконструкции, ряд хозяйственных построек. Некоторые граждане уже получили обоснованные отказы о приеме в эксплуатацию жилых домов и хозяйственных построек. Причина – нарушение градостроительных требований, разрывов от зданий до границ участка, строительство с нарушением границ.

— Хочу обратить внимание, что принятые нормы еще будут разъясняться и дополняться Министерством архитектуры и строительства Беларуси, — подчеркнула Анна Короза.

Как накажут, если не узаконить?

Согласно статье 22.8 Кодекса об административных правонарушениях за самовольное строительство предусмотрен штраф до 30 базовых величин. А если самовольным строительством занимается юридическое лицо, то максимальный штраф может составить 500 базовых величин.

При этом сначала гражданину могут вынести письменное предупреждение. Это может быть в том случае, если он в течение года до этого момента не привлекался к ответственности за самострои.