В Беларуси на социальную, медицинскую, жилищную поддержку семей и детей планируется направить в текущем пятилетии более Br12,5 трлн. Это предусмотрено подпрограммой «Семья и детство» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 годы.
Госпрограмма утверждена постановлением Совета Министров от 14 марта 2016 года №200. Сегодня она опубликована на Национальном правовом интернет-портале.
Подпрограмма «Семья и детство» нацелена на совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; развитие системы поддержки семей с детьми и улучшение условий их жизнедеятельности, укрепление института семьи; обеспечение прав и законных интересов детей. Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет Br12 трлн 503,3 млрд, в том числе из средств республиканского бюджета — Br12 трлн 34,3 млрд, местных бюджетов — Br456,3 млрд, средства Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) — свыше Br12,7 млрд.
Под программой предусматривается широкий спектр мероприятий по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка. Серьезные финансовые ресурсы будут направлены на закупку медицинского оборудования, оснащение учреждений здравоохранения в регионах и в столице. Это позволит усовершенствовать оказание медицинской помощи женщинам, в том числе репродуктивного возраста, и детям (особое внимание — новорожденным).
Будет разработана и внедрена национальная модель службы планирования семьи, создана служба охраны мужского здоровья. В 2016-2018 годах разработают учебный модуль по репродуктивному здоровью, в том числе по предабортному консультированию, для специалистов службы планирования семьи, врачей общей практики и помощников врачей, акушеров-гинекологов, психологов, психотерапевтов. Планируется пересмотр клинических протоколов в акушерстве и гинекологии в целях соответствия международным стандартам и рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
Будут развиваться услуги патронажа и домашнего визитирования в семьи с новорожденными детьми и детьми до 3 лет. Планируется создание модели антикризисной психологической помощи семьям, воспитывающим детей с особенностями развития.
На базе организаций здравоохранения в городах с населением более 100 тыс. человек в текущем году будут созданы учебные центры для родителей по вопросам обеспечения безопасных условий проживания детей. А на 2016-2017 годы запланирована разработка информационной стратегии по профилактике детского травматизма.
Продолжатся работы по обеспечению противопожарной безопасности жилья семей с детьми, в первую очередь многодетных и с детьми-инвалидами.
В 2016 году будет разработана Национальная стратегия по вопросам улучшения здоровья детей и подростков на основе стратегии ВОЗ.
Планируется развивать сеть центров, дружественных подросткам (ЦДП), которые нацелены на формирование навыков здорового образа жизни у молодежи, включая подростков групп риска. В нынешнем году ЦДП откроются в Гродно, Гомеле, Кобрине, Лиде, Могилеве, Орше.
Отдельный блок мероприятий направлен на развитие системы поддержки семей с детьми и улучшение условий их жизнедеятельности, укрепление института семьи.
Так, на 2016 год запланирована разработка предложений по совершенствованию системы государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Продолжится предоставление семейного капитала и других мер господдержки (выплата женщинам, награждаемым орденом Матери; единовременная выплата семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости; выплата единовременной материальной помощи к учебному году многодетным семьям на каждого школьника в размере до 30% бюджета прожиточного минимума). Дополнительный импульс получит развитие системы государственного социального заказа в отношении семей с детьми.
В перспективе предусматривается усилить поддержку семей в решении жилищной проблемы. Так, на 2018-2020 годы запланирована разработка и внесение предложений по совершенствованию законодательства в части предоставления финансовой помощи государства молодым семьям с двумя детьми в погашении задолженности по льготным кредитам, в размере 20% от суммы задолженности. В 2019-2020 годах будет усовершенствовано законодательство по увеличению размера предоставляемой молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства в погашении задолженности по кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений на общих основаниях: молодым семьям при рождении, усыновлении (удочерении) первого ребенка или наличии одного несовершеннолетнего ребенка — 50 БПМ, молодым семьям при рождении, усыновлении (удочерении) второго ребенка или наличии двоих несовершеннолетних детей — 90 БПМ, многодетным семьям при наличии троих и более несовершеннолетних детей — 110 БПМ.
В 2019 году в республике пройдет исследование особенностей современного воспитания, будут разработаны программно-методические материалы по социально-педагогической и психологической помощи семье. В 2018-2019 годах планируется разработка механизма сопровождения, социальной и психологической поддержки несовершеннолетних матерей в целях профилактики рисков социально опасного положения для матери и ее ребенка.
В республике активизируется работа по проведению информационно-образовательных кампаний по вопросам профилактики курения, алкоголизма и пропаганды рационального питания, физической активности и здорового образа жизни среди подростков и молодежи, а также их родителей. Будет обеспечена организационная и информационная поддержка конкурсов, фестивалей, акций. Продолжится сотрудничество с общественными и религиозными организациями по сохранению и укреплению семейных ценностей, ответственного родительства.
Подпрограммой предусмотрено в 2016-2017 годах проработать вопрос о целесообразности установления обязательного социального отпуска для отцов при рождении ребенка.
Получит дальнейшее развитие инициатива «Город, дружественный детям».
А в 2019 году начнется разработка концептуальных основ семейной политики и ее приоритетных направлений на будущее.
Государственная программа включает семь подпрограмм: «Семья и детство», «Профилактика и контроль неинфекционных заболеваний», «Предупреждение и преодоление пьянства и алкоголизма», «Туберкулез», «Профилактика ВИЧ-инфекции», «Внешняя миграция», «Обеспечение функционирования системы здравоохранения Республики Беларусь». На реализацию госпрограммы потребуется свыше Br274,7 трлн.
БелТА.
