Проводимая Комитетом госконтроля Гродненской области работа по контролю за рассмотрением обращений граждан показывает, что, реализуя свое право на обращение в государственные органы и другие организации, граждане не всегда соблюдают требования к оформлению обращений. Как следствие, жалоба может быть оставлена без рассмотрения. Обратим внимание на положения законодательства, которые необходимо учитывать при подаче обращений.
Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее – Закон) предусмотрено, что письменные обращения (заявления, предложения, жалобы) граждан должны излагаться на белорусском или русском языке, содержать кроме сути обращения также наименование и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляются, фамилию, имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина – заявителя, адрес его места жительства (места пребывания) и его личную подпись. Текст должен поддаваться прочтению, а рукописные обращения должны быть написаны четким, разборчивым почерком. Не допускается употребление нецензурных либо оскорбительных слов или выражений. В повторном обращении должна содержаться информация о результатах предыдущего рассмотрения с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию документов.
Граждане могут реализовать свое право на обращение как самостоятельно, так и через своих представителей. Письменные и электронные обращения от имени недееспособных подаются их законными представителями, с приложением подтверждающие полномочия документов.
Электронные обращения подаются в государственные органы и иные государственные организации посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (на сайте обращения.бел), подлежат рассмотрению в таком же порядке и должны соответствовать требованиям, предъявляемым к письменным обращениям.
Законом предусмотрено, что в случае несоблюдения заявителем предъявляемых законодательством требований к письменному, электронному обращению, отсутствия документов, подтверждающих полномочия представителя, пропуска без уважительной причины срока подачи жалобы, такое обращение может быть оставлено без рассмотрения по существу, о чем письменно уведомляется заявитель и ему возвращаются оригиналы документов, если они были приложены к обращению.
Обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество (если такое имеется) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания) либо указанные данные не соответствуют действительности, признаются анонимными и не подлежат рассмотрению, за исключением случаев, когда они содержат сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.
