На заседании коллегии Комитета государственного контроля Гродненской области рассмотрены результаты контрольных мероприятий, проведенных в рамках Указа Президента Республики Беларусь №1 «Об объявлении 2025 года Годом благоустройства», по вопросу деятельности садоводческих товариществ и гаражных кооперативов, в том числе по наведению порядка.
В Гродненской области насчитывается 765 садоводческих товариществ, под которые выделено 5,0 тыс. га, и 387 гаражных кооперативов.
На областном и районных уровнях разработаны планы мероприятий по благоустройству этих объектов. Однако контрольными мероприятиями выявлен ряд упущений и недостатков в работе данных объектов.
Первоочередной вопрос — это отсутствие на сегодняшний день на областном и районных уровнях координатора по работе садоводческих товариществ и гаражных кооперативов, контроля за их деятельностью.
Отсутствие четко выстроенного механизма взаимодействия структурных подразделений местных органов власти по работе с данными объектами не позволяет достоверно определить ситуацию по эффективному использованию государственной собственности, в частности земли.
В результате чего, разнятся цифры по используемым и неиспользуемым площадям, по количеству заключенных договоров со службами ЖКХ на вывоз коммунальных отходов, по востребованности среди населения в земельных участках под дачи и местах в гаражных кооперативах.
Так, исходя из имеющихся данных в Комитете на сегодняшний день в области остаются пустующими 1577 земельных участков в садоводческих товариществах, а это порядка 100,0 тыс. руб. потери для доходной части бюджета. Наибольшее количество пустующих земельных участков наблюдается в садоводческих товариществах Гродненского района — 778, Вороновского — 209, Сморгонского — 162, Мостовского — 100, Волковысского и Щучинского по 84, Ошмянского — 51, Кореличского -15, Дятловского и Островецкого по 13, Новогрудского -6, Слонимского -1.
По состоянию на 01.03.2025 только 45,9%(или с 361 садоводческим товариществом от общего количества) заключены договоры с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства на услугу по вывозу отходов, в тои числе: Гродненский 15,6% (59), Вороновский 36,4% (4), Волковысский район 57,6% (38), Лидский 82,4% (98), Слонимский 83,6% (46), г. Гродно с 54,5% (12).
По состоянию на 01.03.2025 задолженность по оплате услуги по вывозу отходов составила 3,4 тыс. руб.
Отсутствие контроля за деятельностью данных объектов позволяет им захламлять территории старыми неиспользуемыми автотранспортными средствами, непригодными запчастями и шинами. Земельные участки зарастают сорной и древесно-кустарной растительностью, бытовыми отходами, строительными отходами.
К примеру, на территории СТ «Приволье» Гродненского района по 16.04.2025 установлено более 30 земельных участков, заросших сорной и древесно-кустарниковой растительностью. На некоторых земельных участках имеются недостроенные либо неиспользуемые на протяжении длительного времени строения. Территория захламлена бытовым и строительным мусором.
На территории ГК «Мираж» г. Гродно и прилегающей к ней территории — скопление бытового и строительного мусора, неэксплуатируемых автомобилей и непригодных запасных частей, изношенных шин, в хаотичном порядке расставлены металлические гаражи.
В ГК «Темирязева» г. Щучин на территории кооператива находится неэксплуатируемый автомобиль, повсеместно нарушено асфальтное покрытие.
В г.Лида отсутствует четкое разграничение границ кооперативов сборных гаражей (№37, №39) г. Лида территории захламлены бытовым и строительным мусором, непригодными запасными частями, металлические гаражи расставлены в хаотичном порядке, проездные пути в ямах и выбоинах. Имеются гаражи с явными признаками, того что владельцы в течение длительного времени не используют их по назначению.
Кроме того, имели место факты несоблюдения земельного законодательства в части несоответствие границ земельных участков, отсутствия регистрации земельных участков, отсутствие в ряде случаев работы по поиску владельцев земельных участков и гаражей, что также приводит к образованию просроченной задолженности по коммунальным услугам.
Самоустранились от решения вопросов по наведению порядка органы управления садоводческих товариществ и гаражных кооперативов, а это их непосредственно первоочередная задача и обязанность по соблюдению требований законодательства по содержанию объектов.
Комитетом в адрес садоводческих товариществ и гаражных кооперативов направлена соответствующие предписания для принятия мер реагирования.
На заседании коллегии поручено определить координатора по работе с садоводческими товариществами и гаражными кооперативами, провести сплошную инвентаризацию земельных участков и мест хранения автотранспорта, скорректировать планы по благоустройству и наведению порядка в них, выстроить механизм по эффективному использованию государственной собственности (земли).
